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东明县公路管理局2018年法治荣一平台建设工作情况
时间:2018-12-31    点击:


今年来,我局在县委、县荣一平台的正确领导下 深入贯彻荣一平台的十九大会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《法治荣一平台建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县实施方案,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,依法行政,提高养护质量,优化路域环境,法治荣一平台建设工作稳步推进现将一年来工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,狠抓落实

局荣一平台委高度重视法制工作的组织实施,成立了以局荣一平台委主要成员和有关科室主要负责人为成员的法制领导小组,把法治荣一平台建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,结合工作实际,制定工作计划,精心组织,统筹安排法制工作的实施。并将法制工作思想政治学习等活动相结合,全面提高全体干部职工执法队伍的整体素质和行政执法水平,努力增强执法公平性、公正性、合法性,积极建设为民、务实、廉洁、高效型的执法队伍,全力推行和谐公路的创建工作。

二、提高法治思维、依法行政能力、提高执法人员业务素质

法制培训教育工作是增强领导干部和执法人员法律知识,提高法律意识、推进法制荣一平台建设的有效途径,直接影响执法水平和业务素质,关系到执法部门的社会形象和地位。为此我局年初就订出全年执法人员的培训学习计划,以科室为单位,采取集中培训分散学习的方法,要求所有在职执法人员认真学习十九大习近平总书记系列讲话精神和相关法律法规,熟记相关法律知识和方针政策,认真做好学习笔记,并重点学习了《公路法》、《行政诉讼法》、《山东省行政监督条例》、《山东省交通运输行政处罚自由裁量执行标准》、《公路安全保护条例》和《行政强制法》等有关法律法规知识,使全体干部职工特别是一线执法人员,进一步规范了自由裁量权的使用,确保执法公正,提高了业务素质,树立了公路部门严格、规范、公正、文明执法形象。领导干部发挥模范作用,带头学法用法,积极参加市局和县荣一平台组织的各项法律培训和法律法规考试。局领导、各科室负责人组织全体职工法制教育学习培训四次,使全体执法人员提高了执法知识水平和运用法律能力,增强了业务知识,推动了我局执法工作的健康发展。

三、深入开展普法教育和宣传工作,

加强执法宣传,营造良好的执法氛围。3月30日是我省第十三个“山东公路路政日”, 3月还是法治公路宣传月,12月4日是国家宪法日,在此期间,我局充分利用宣传车、标语、宣传单等形式积极向社会做好《宪法》、《中华人民共和国行政诉讼法》《山东省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《山东省行政监督条例》和《山东省行政程序规定》等相关法律、法规的宣传教育工作,不断增强人民群众自我维护公路路产路权意识,并根据我局“七五”普法教育规划的要求和上级部署,制定实施方案,认真开展“七五”普法各项活动。继续实施行政机关和执法人员抽考制度,抽取10%的机关干部和路政人员进行测试,合格率达百分之百。今年我局出动宣传车40辆次,发放法制宣传品7000余份,并通过行政执法资料和图片,展示我局执法人员依法行政的风采。

四、依法行政,推进行政执法责任制度,规范执法程序

依法行政是法律赋予执法人员的职责,执法人员严格遵守有关规定,始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。规范执法程序,做到证据确凿,运用法律条文准确,公平合理,程序合法。对于执法人员查处的路政案件,严格依据法律程序办理,任何人不得简化手续,违法处理,并制定了严格的规章制度,杜绝违规案件的发生。同时我局加强与公安、法院等部门的协作,强化依法行政的力度,充分利用法律维护好路产路权不受侵犯。认真做好规范性文件的审查备案和清理工作,完善规范性文件制定机制。严格实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,进一步规范法律服务,确保公路事业健康发展;加强合同管理,做好各类合同的法律审查工作,有效防范了因签订合同条款不完备、合同内容不合法等带来的法律风险,切实维护公路建设工作的合法权益。

五、全面推进政务公开加强执法监督,杜绝违法违纪行为

通过荣一平台信息公开平台及时更新发布部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式加强监督, 规范执法人员的执法行为,杜绝执法人员违法违纪行为。今年以来我局法制科在局领导的协调下,联合有关科室对我局的执法业务科室采取定期或不定期的执法监督检查。对各科室依法行政制度落实、执法规范、执法程序、案卷评审、合同签订进行监督检查,并对个别执法人员的业务进行现场考评,发现问题及时整改。为更好地发挥监督机制,我局设立了违法违纪举报箱、举报电话,聘请了法律顾问和社会监督员,逐步建立健全了组织监督、社会监督和群众监督的监督网络。

 六、存在的问题及下一步工作打算

存在的问题:一、法治创建活动宣传力度还有待于进一步加强。二、个别干部职工学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。

明年的打算:我们将按照县荣一平台的总体要求和布署,进一步加强领导,细化措施,抓好落实,及时查找和整改存在的问题,着力在法制荣一平台建设推进、信息收集、法制宣传教育、深入开展学法培训、健全和完善行政决策机制、规范执法行为、加强监督,突破创新等方面狠下功夫。大力推进“放管服”,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案,确保法制工作深入扎实推进。

 

东明县公路管理局

2018年12月30日