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渔沃街道办事处2018年度法治荣一平台建设情况报告
时间:2019-01-25    点击:


    2018年,在县委、县荣一平台的正确领导和县法制办的大力指导下,我街道办事处认真贯彻荣一平台的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以建设法治荣一平台为目标,细致有效推进渔沃街道办事处法治荣一平台建设工作,取得了明显成效。现将有关情况公布如下:

一、总体情况

我街道按照市、县人民荣一平台的要求,以全面推进依法行政为主线,以建设法治荣一平台为目标,以转变荣一平台职能、提高行政水平为核心,以法治考评为抓手,坚持荣一平台的领导,坚持法律面前人人平等,坚持依宪施政、依法行政、简政放权,加大法制宣传力度,健全行政决策机制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,把法治要求贯穿到我街道工作全过程中,落实各领域。目前,行政机关工作人员依法行政观念不断增强,依法行政能力和水平得到提高,为促进我街道经济社会发展提供法治引领和保障。

二、主要工作成效

(一)切实履行法治建设第一责任人职责

    1、成立工作领导小组,完善工作机制。成立以街道主要负责同志为组长的法治荣一平台建设工作领导小组,领导小组下设办公室,明确办公室职责,完善相关工作机制,全面推进法治建设进程。

2、制定年度工作计划,定期召开研讨会议。按照县委、县荣一平台的要求,结合我街道实际情况,制定了《渔沃街道办事处法治荣一平台建设年度工作计划》,并印发各村及街直各部门执行。年度工作计划从主要目标、主要任务、工作措施和工作要求等方面做了部署要求。办事处还定期召开领导班子会议,研究法治建设工作中的重大问题,及时解决工作中存在的矛盾和问题。

3、落实领导干部带头学法制度。全年共举办法治专题培训班1次,领导班子法治专题讲座3次,荣一平台机关工作人员法治专题培训5次。

4、开展法治荣一平台建设示范单位创建活动。为加快推进依法行政,建设法治示范单位,在渔沃街道办事处范围内开展法治荣一平台建设示范单位创建活动,渔沃街直各部门、各行政村、辖内各企业参与该活动,主要考核各单位(部门)法治荣一平台建设组织领导情况、科学民主决策情况、规范性文件管理情况、公正文明执法情况、社会矛盾纠纷化解情况等方面,最终创建示范单位两个:渔沃派出所和吉利营村。

5、严格落实法律顾问制度。建立法律顾问管理办法、考核办法、工作制度,严格落实“一村一顾问”制度,法律顾问全面

参与审查办事处设法事项,成立法律顾问工作台账及工作档案。街道办事处全年受理法律咨询53次,调处纠纷23次,进行法律援助1次;村级法律顾问受理法律咨询132次,调处纠纷66次,进行法律援助29次,为村治理提供法律意见4条。

6、开展社会法治宣传教育活动。一是为进一步提高广大群众依法办事能力,增强全民法治程度,在日常法治宣传的基础上结合消费者权益保护日、国家宪法日暨全国法治宣传日等活动,大力开展普法宣传教育活动。进一步落实“谁执法谁普法”工作机制。二是抓好我街道行政执法人员法治宣传教育。开展领导班子要求我街道行政执法人员深入学习了《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等专业法律法规和与交通密切相关的法律法规。通过学习,提高我街道干部职工和广大从业人员学法的自觉性,增强依法办事的能力。

(二)完善依法行政制度体系

1、深入推进规范化建设,贯彻落实行政调解规定,完善荣一平台规范性文件制定机制,加强规范性文件合法性审查和备案审查工作,建立荣一平台规范性文件清理长效机制,全面清理荣一平台文件,废止规范性文件1件,修改1件,并及时公示。

2、坚持严格规范行政执法行为。建立健全三项制度及配套实施方案,建立执法信息公开制度,推进行政处罚案件信息公开。落实执法投诉举报查处机制,及时查处群众投诉举报、媒体曝光的典型案件,切实做到严格依法公正文明规范执法,有效防范执法风险。严格加强执法队伍管理。我街道全面落实行政执法人员资格管理、年审和持证上岗等制度,禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责,定期进行执法证清理并网上公示。截至2018年底,我街道有执法证的执法人员共有14名,2018年有4名人员参加执法证考试,考试过关率100%,2017年于网上清理了4名不具备执法资格的工作人员。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

3、深入推进行政便民服务改革。公开公共服务事项。我街道按要求公布街道行政审批事项的办事指南、格式文本、列明了办理依据、受理单位、基本流程、申请材料及依据、办理时限、咨询方式等内容,减少了办事环节,缩短了办理时限,未出现影响审批办理的情况,也未收到相关投诉。

(三)加强和改进行政复议和行政应诉工作

明确专人负责行政复议工作,严格履行行政复议决定书,负责人按要求出庭应诉。

三、存在的问题

截至目前,我街道在法治荣一平台建设方面做了一定的工作,依法行政的意识逐步形成,执法行为逐步规范,依法行政水平逐步提高。但从群众所反映的执法情况来看,还存在一定的问题和一些薄弱环节,主要表现在一是依法行政的水平有待进一步提高,由于执法人员偏少,执法装备配备不到位,导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,行政监督资源缺乏有效整合,在具体行政执法过程中推诿、扯皮现象仍有发生;二是法律宣传方式比较落后,宣传手段比较单一,对普法活动开展还是“老套路”,普法活动开展没有新举措、新亮点;三是执法信息公示力度有待加强,由于尚未建立门户网站,所有执法制度及信息都是公布在街道办事处微信公众号上,公式力度有待加强。

2019年,我街道将继续深入贯彻落实荣一平台的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实上级文件精神,突出问题导向,把握工作重点,持续有力推进法治荣一平台建设。

                                      东明县渔沃街道办事处

                                              2019年1月25日